Kodeks etyki
KODEKS ETYKI
PRACOWNIKÓW SAMORZĄDOWYCH
URZĘDU GMINY
W NOWEJ WSI
LĘBORSKIEJ
ZASADY OGÓLNE
§ 1
Kodeks obowiązuje wszystkich pracowników zatrudnionych w Urzędzie Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej i dotyczy kontaktów z interesantami Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej.
§ 2
Kodeks określa zasady postępowania pracowników Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej w związku z wykonywaniem przez nich zadań publicznych.
§ 3
1. Pracownicy winni postrzegać swą pracę jako służbę publiczną, poprzez którą wykonują zadania na rzecz dobra wspólnego – państwa, prawa i społeczności lokalnej.
2. Mając na uwadze charakter pracy, o którym mowa w ust. 1 pracownicy wykonują powierzone obowiązki z poszanowaniem godności i szacunku względem drugiego człowieka oraz z zachowaniem zasad dobrej administracji.
3. Pracownik ma świadomość, że poprzez swą postawę w pracy, jak i poza nią tworzy etyczność urzędnika administracji publicznej oraz kreuje wizerunek i opinię o Urzędzie Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej.
§ 4
Postanowienia niniejszego Kodeksu naruszają ci pracownicy Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej, którzy wskutek postępowania, zarówno w miejscu pracy, jak i poza nim, ryzykują utratę zaufania niezbędnego przy realizacji zadań publicznych lub naruszają wartości i zasady, o których mowa w Kodeksie.
ZASADY POSTĘPOWANIA
§ 5
KATALOG ZASAD
Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej przy wykonywaniu swoich obowiązków kieruje się w swym postępowaniu zasadą:
- praworządności,
- bezstronności i obiektywizmu,
- uczciwości i rzetelności,
- współpracy i lojalności,
- niedyskryminowania,
- dyskrecji,
- odpowiedzialności,
- podnoszenia jakości wykonywanej pracy,
- zgodnego z prawem informowania i doradzania,
- uprzejmości i życzliwości w kontaktach z interesantami i współpracownikami,
- godnego zachowania w miejscu pracy i poza nią.
§ 6
ZASADA PRAWORZĄDNOŚCI
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej w wykonywaniu swej pracy działa w oparciu o obowiązujące przepisy prawa, stosując zasady i procedury zapisane w szczególności w Kodeksie postępowania administracyjnego, ordynacji podatkowej i innych obowiązujących przepisach prawa powszechnego i miejscowego oraz wewnętrznych instrukcjach i zarządzeniach.
- Każdy pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej zna aktualnie obowiązujące prawo, a tym samym zwraca uwagę na to, aby decyzje dotyczące praw lub interesów jednostek posiadały podstawę prawną, a ich treść była zgodna z obowiązującymi przepisami prawa.
- Pracownik rozpatrując sprawy musi wykonywać je zgodnie z obowiązującym prawem i bez zbędnej zwłoki.
§ 7
ZASADA BEZSTRONNOŚCI I OBIEKTYWIZMU
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej przy realizacji powierzonych obowiązków działa bezstronnie i niezależnie, kierując się dobrem publicznym.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej nie kieruje się w żadnym czasie interesem osobistym i z własnej inicjatywy wyłącza się z postępowania, jeżeli jego udział w nim mógłby być nie do końca obiektywny.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej nie dopuszcza do powstania konfliktu interesów między interesem publicznym a prywatnym, a w razie zaistnienia takiego konfliktu dba, aby został on rozstrzygnięty na korzyść dobra publicznego.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej ma obowiązek przedstawiania rzeczywistości zgodnie z prawdą niezależnie od swoich przekonań i poglądów politycznych.
§ 8
ZASADA UCZCIWOŚĆI I RZETELNOŚĆI
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej wykonuje obowiązki rzetelnie, sumiennie, z szacunkiem dla innych i poczuciem godności własnej.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej nie czerpie dodatkowych korzyści materialnych lub osobistych za wypełnianie swoich obowiązków.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej nie wykorzystuje i nie pozwala na wykorzystanie powierzonych mu zasobów, w tym mienia publicznego w celach prywatnych.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej dokłada szczególnej staranności dla zorganizowania efektywnej współpracy, w ramach powierzonych zadań, mając na uwadze osiągnięcie ustalonego celu jakim jest sprawne, skuteczne, zgodne z prawem załatwienie sprawy.
§ 9
ZASADA WSPÓŁPRACY I LOJALNOŚCI
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej jest lojalny wobec urzędu i zwierzchników.
- Pracownik powinien unikać rzeczywistych lub potencjalnych konfliktów interesów i działań wymierzonych w powagę i autorytet swojego bezpośredniego przełożonego oraz wykonywać jego polecenia ze szczególną starannością, dobrą wolą i najlepszą wiedzą o ile nie są sprzeczne z obowiązującymi przepisami.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej udziela obiektywnych, zgodnych z najlepszą wolą oraz wiedzą porad i opinii zwierzchnikom, włącznie z oceną legalności i celowości ich działań.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej ma obowiązek postępować w ramach współpracy z innymi pracownikami zgodnie z zasadami solidarności, lojalności i koleżeństwa – w szczególności nie powinien w obecności pracowników czy osób trzecich wyrażać negatywnych opinii o pracy przełożonych oraz współpracowników i decyzjach przez nich podejmowanych.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej posiadający informacje istotne dla realizowanych zadań na innym stanowisku pracy, udostępnia je niezwłocznie w ramach współpracy, o ile nie są one tajemnicą służbową, handlową lub nie zostały zakwalifikowane jako informacje niejawne. W razie powzięcia informacji istotnej dla zadań realizowanych na innych stanowiskach pracy, pracownik z własnej inicjatywy przekazuje ją zainteresowanym.
6. Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej nie ujawnia informacji poufnych ani nie wykorzystuje ich dla jakichkolwiek korzyści finansowych lub osobistych, zarówno w trakcie, jak i po zakończeniu zatrudnienia.
§ 10
ZASADA NIEDYSKRYMINOWANIA
1. Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej przestrzega zasadę równego traktowania przy rozpatrywaniu wniosków stron i podejmowaniu decyzji. Wszelkie różnice w traktowaniu stron winny być usprawiedliwione obiektywnymi i istotnymi właściwościami danej sprawy.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej traktuje w sposób równy wszystkie osoby bez względu na ich obywatelstwo czy przynależność państwową, narodowość, płeć, rasę, pochodzenie etniczne lub społeczne, wiek, język religię lub wyznanie, przekonania polityczne, posiadaną własność, niepełnosprawność, stan zdrowia lub sytuację rodzinną, orientację seksualną czy też jakąkolwiek inną okoliczność.
§ 11
ZASADA DYSKRECJI
Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej ma bezwzględny obowiązek poszanowania godności każdego interesanta, jego praw, dóbr osobistych oraz własności, a przede wszystkim zapewnienia poufności w zakresie danych osobowych, o których dowiedział się w trakcie wykonywania swoich obowiązków.
§ 12
ZASADA ODPOWIEDZIALNOŚCI
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej ponosi odpowiedzialność za decyzje i działania unikając przy tym trudnych rozstrzygnięć, a w procesie zarządzania powierzonym majątkiem i środkami publicznymi, winien wykazywać należytą staranność i gospodarność.
- Pracownik ponosi odpowiedzialność za jakość wykonywanej przez siebie pracy niezależnie od rangi zajmowanego stanowiska.
- Pracownik urzędu wykonuje swoją pracę w wyznaczonych godzinach pracy urzędu, poprzez punktualne rozpoczęcie pracy jak i punktualne zakończenie pracy. W trakcie pracy Urzędu pozostaje do dyspozycji interesantów, nie opuszczając stanowiska pracy bez usprawiedliwionia.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej ujawnia próby marnotrawstwa, defraudacji środków publicznych, nadużywania władzy lub korupcji przełożonym.
§ 13
ZASADA PODNOSZENIA JAKOŚCI WYKONYWANEJ PRACY
Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej dba o podwyższenie swoich kwalifikacji zawodowych, tak by swym profesjonalizmem gwarantować wysoką jakość świadczonych usług oraz przyczynić się do zadowolenia interesantów Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej.
§ 14
ZASADA ZGODNEGO Z PRAWEM INFORMOWANIA I DORADZANIA
Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej uwzględnia uzasadnione i słuszne oczekiwania strony, które wynikają z działań podejmowanych przez Urząd w przeszłości. W razie potrzeby służy stronie poradą dotyczącą możliwego sposobu postępowania w sprawie, udzielając pomocy, o ile nie koliduje to z tokiem realizowanych zadań i interesem publicznym.
§ 15
ZASADA UPRZEJMOŚCI ŻYCZLIWOŚCI
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej ma obowiązek traktować jednakowo wszystkich interesantów z zachowaniem odpowiednich zasad kultury i dobrego wychowania.
- W kontaktach z interesantami pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej zachowuje się uprzejmie, jest pomocny i udziela wyczerpujących odpowiedzi na skierowane do niego pytania.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej zachowuje się uprzejmie i życzliwie, bez zbędnych emocji, uwzględniając ograniczenia wynikające z realizacji obowiązków służbowych.
§ 16
ZASADA GODNEGO ZACHOWANIA
W MIEJSCU PRACY I POZA NIĄ
Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej dba o dobre stosunki międzyludzkie, przestrzega zasad poprawnego zachowania właściwych człowiekowi o wysokiej kulturze osobistej, tak w miejscu pracy, jak i poza nią.
§ 17
ŚWIADOMOŚĆ ANTYKORUPCYJNA
I PRZEJRZYSTOŚĆ POSTĘPOWANIA
Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej ma obowiązek odmawiać wszelkiego rodzaju działań narażających na zarzut niezgodności z prawem lub uczciwością. W szczególności pracownik Urzędu nie może godzić się na przyjmowanie pośrednich lub bezpośrednich korzyści majątkowych w postaci, np. pieniędzy, usług , rozrywek, gościnności, obietnic, ani w żadnej innej formie szczególnie, gdy można przy pomocy zdrowego rozsądku stwierdzić lub przewidzieć, że prezent ma na celu wpłynięcie na podejmowane przez urzędnika działania zawodowe albo stanowić za nie rekompensatę.
§ 18
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej nie może w związku z wykonywaniem czynności służbowych wykorzystywać stanowiska służbowego do załatwiania własnych interesów, prywatnych interesów osób trzecich oraz nie może także czerpać żadnych korzyści majątkowych w związku z zajmowanym stanowiskiem.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej nie powinien używać służbowej skrzynki poczty elektronicznej do załatwiania spraw prywatnych ani powoływać się na stanowisko służbowe w sytuacjach nieoficjalnych zgodnie z obowiązującymi instrukcjami.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej powinien wybierać rozwiązania najkorzystniejsze dla całej społeczności lokalnej Gminy Nowej Wsi Lęborskiej.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej ma obowiązek informowania organów, instytucji i osób fizycznych oraz udostępniania dokumentów znajdujących się w posiadaniu urzędu, jeżeli prawo tego nie zabrania.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej zna i stosuje przepisy o dostępie do informacji publicznej.
- Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej nie może wykonywać zajęć, które pozostawałyby w sprzeczności z jego obowiązkami albo mogłyby wywołać podejrzenie o stronniczość, jakąkolwiek interesowność lub korupcję.
- W przypadku wątpliwości dotyczących celowości lub legalności decyzji podejmowanych w Urzędzie, pracownik ma obowiązek zgłoszenia tego faktu bezpośredniemu przełożonemu lub wprost najwyższemu kierownictwu Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej.
§ 19
REPREZENTOWANIE URZĘDU
I KIEROWANIE WIZERUNKU URZĘDNIKA
1. Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej zarówno w trakcie wykonywania czynności służbowych, jak też w życiu prywatnym winien mieć na uwadze, iż swym postępowaniem współtworzy wizerunek Urzędu.
2. Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej swą opinię w sprawach należących do Urzędu wyraża w sposób powściągliwy i rozważny unikając stwierdzeń, które w jakikolwiek sposób naruszałyby powszechnie akceptowane zasady dobrego wychowania.
3. Pracownik Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej w kontaktach zewnętrznych dba o dobre imię Urzędu, dementując informacje nieprawdziwe ani nie rozpowszechnia informacji niesprawdzonych, szkodzących opinii Urzędu i jego pracowników.
4. Pracownicy Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej dążą do bieżącej znajomości przepisów prawa oraz merytorycznych, prawnych i faktycznych okoliczności prowadzonych spraw.
5. Pracownicy Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej są lojalni wobec siebie, odnoszą się z szacunkiem do swoich zwierzchników i podwładnych oraz starają się zapobiegać sytuacjom konfliktowym w pracy.
§ 20
MONITORING KODEKSU ETYKI
1. Za prowadzenie monitoringu i dokonywanie przeglądów Kodeksu odpowiedzialny jest zespół pracowników. Zespół pracowników działa w 3 - osobowym składzie wybranym na zebraniu pracowniczym przez pracowników urzędu.
2. Zespół pracowników w wyjątkowych sytuacjach gdzie nie jest możliwy udział w/w zespołu w pełnym składzie czynności wykonuje w składzie 2 – osobowym.
3. Zadaniem zespołu jest przygotowanie przeglądu i analizy wyników stosowania się do przyjętego przez pracowników Kodeksu, który określa standardy zachowania się pracowników Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej. Źródłem informacji w tym zakresie będą dane uzyskane na podstawie opracowanej corocznie ankiety przeglądu i monitoringu Kodeksu pracowników, która będzie przygotowywana przez zespół pracowniczy w terminie do końca sierpnia danego roku. Ankieta będzie wypełniana wewnętrznie raz w roku przez pracowników Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej w terminie nie późniejszym niż do końca września danego roku.
4. Prowadzone będą również badania poprzez zewnętrzne źródła oceny a mianowicie konsultacje społeczne w formie corocznie opracowanej ankiety badającej wizerunek Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej i oczekiwania jego interesantów. Ankieta będzie udostępniana interesantom Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej. Ankieta będzie przygotowana rokrocznie przez zespół pracowniczy do końca marca danego roku a następnie udostępniana mieszkańcom do wypełniania w terminie do końca października danego roku. Mieszkańcy będą oceniać stopień stosowania się pracowników Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej do zapisów Kodeksu oraz jakość pracy świadczonej przez pracownika.
5. Ankiety zewnętrznej oceny urzędu dostępne będą przez cały badany okres w kancelarii bądź na stronie internetowej Gminy Nowej Wsi Lęborskiej gdzie w każdej chwili mieszkańcy będą mogli ją wypełniać. Wypełnione formularze ankietowe oraz dane z ankiety zawieszonej na stronie internetowej przekazane zostaną następnie do zespołu pracowniczego nie później jednak niż do końca października danego roku.
6. Ankieta wewnętrzna oceny pracowników będzie wypełniana raz w roku przez pracowników Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej.
7. Wypełnione ankiety zostaną przekazane do zespołu pracowniczego, który do końca kwartału każdego roku dokona analizy wyników ankiet i sporządzi raport z przeglądu i monitoringu.
8. Wnioski zawarte w raporcie z przeglądu i monitoringu będą wykorzystane do podjęcia działań naprawczych. Sposób wprowadzenia działań naprawczych zostanie każdorazowo określony przez Wójta Gminy.
9. Nadzór nad realizacją monitoringu sprawuje Sekretarz Gminy.
§ 21
PRZEPISY KOŃCOWE
1. Kodeks jest dokumentem urzędowym wiążącym wszystkich pracowników Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej.
2. Po zapoznaniu się z nim i przyjęciu go przez pracowników, jego treść zostanie podana do publicznej wiadomości.
3. Pracownicy Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej zobowiązani są przestrzegać przepisów Kodeksu i kierować się jego zasadami. Każdy ma obowiązek zapoznania się z postanowieniami niniejszego Kodeksu.
4. Pracownicy Urzędu Gminy w Nowej Wsi Lęborskiej za nieprzestrzeganie niniejszego Kodeksu ponoszą odpowiedzialność przewidzianą prawem za naruszenie zasad organizacji pracy.